Conseil communal du 23 janvier 2012

Un sujet important à l’ordre du jour : le budget 2012 a été présenté au Conseil communal de janvier pour approbation

Publié le vendredi 27 janvier 2012

Budget 2012 de Woluwe-Saint- Lambert : ECOLO ne donne pas de triple « A » pour la gestion hasardeuse des finances communales par l’équipe d’Olivier Maingain : une gestion sans envergure - plombée par les erreurs du passé et qui se refuse de répondre aux défis de l’avenir

1. Quelques commentaires à propos de l’exposé sur la politique budgétaire et financière de l’Echevin Benoit Veldekens

« Taux IPP (centimes additionnels à l’impôt des personnes physiques) et PRI (additionnel au précompte immobilier) inchangés depuis 15 ans »

  • Correct mais il ne faut pas oublier que ces taux sont appliqué à des éléments qui eux sont régulièrement indexés : le revenu cadastral et les traitements des habitants.
  • Correct, mais en 1995 l’échevin Hervé Hasquin a augmenté ... le lendemain des élections le taux du PRI en faisant passer les centimes additionnels de 2.100 à 2.450. Qui dit que la majorité ne fera pas la même chose en 2013 si l’électeur reconduit son mandat ?

« Le fonds de réserve ordinaire est de près de trois fois celui de 2006 ».

  • Correct, mais à l’extraordinaire en 2006, c’était HUIT fois celui de 2012
  • les deux fonds de réserve cumulés donnent 12.071.112€ en 2006 et 7.751.177€ en 2012

« Pas de majoration des taxes et redevances communales », dit B. Veldekens

  • depuis 2004 ces taxes sont passées de 4.359.324€ à 10.223.500€

2. Quelques autres relevés statistiques des principaux paramètres de gestion communale

Les recettes de stationnement :

  • elles passent de 251.000€ à : 820.000€ dans le budget 2012
  • à quoi il faut ajouter les 2.137.000€ de taxe sur les emplacements de parking, en croissance exponentielle
  • Le parking est donc bien devenu la vache à lait de la gestion de la majorité. Ce que les écologistes souhaitent, ce n’est pas plus de taxes, mais bien une meilleure mobilité soucieuse de l’environnement et là, on n’est nulle part !

Document AVCB 2011 (Association des Villes et Communes de Belgique)

  • Charges de pension des fonctionnaires par habitant : WSL est la deuxième commune de la Région qui a le fonds de pension le plus petit
  • Dotation au CPAS par habitant : WSL est la troisième commune de la région à avoir la dotation la plus petite par habitant à son CPAS pour qu’il assure ses missions sociales
  • Poids de la dette communale représente la 7ème dette de la région : 39.193.406 en 2004, 50.560.035€ en 2012 ! Cela coûte chaque année 5.990.298€ par an aux habitants de la commune.
  • Pour comparaison : la dette est de 22.000.000€ à WSPierre.
  • Rappelons qu’en 2006, un tract de LB (Liste du bourgmestre) disait : « Les finances communales sont à ce point saines que le taux d’endettement de la commune n’a jamais été aussi bas et les réserves financières si solides
  • Rappelons aussi que le poids de Wolubilis et le coût de la culture dans notre commune : 2.974.265€, soit environ dix fois plus qu’à WSP !

3. Les investissements :

C’est là qu’on peut vraiment observer la dynamique du pouvoir communal en place. J’avais intitulé le document relatif au budget 2011 « Paillettes préélectorales avec peu de place consacrée aux préoccupations des écologistes ».

Je confirme que cette analyse de 2011 reste valable pour 2012. Voici une liste non exhaustive des investissements promis en 2011 et non réalisés :

  • Droit de préemption : acquisition d’immeubles
  • Réaménagement de la place Saint Lambert
  • Acquisition de matériel de signalisation
  • Aménagement et rénovation complète de l’intérieur du Château Malou
  • Aménagement de la piste du stade
  • Rénovation du moulin à vent
  • Rénovation de la toiture de l’église Saint Lambert
  • Reconstruction de la crèche de toutes les Couleurs
  • Rénovation lourde du 157 Chée de Roodebeek

Je pourrais garder le même titre pour 2012 : trois exemples de chantiers proposés et qui ne seront certainement pas totalement concrétisés :

  • Réaménagement de la Place Saint Lambert
  • Rénovation lourde du 157 Chée de Roodebeek
  • Droit de préemption : 800.000€

Ce qui devrait s’y trouver et qui ne s’y trouve pas, quelques exemples :

  • Projet de l’échevine Nahum de logements moyens dans le quartier Neerveld
  • Le Plan Communal de Développement (PCD)
  • L’Agenda 21 local
  • La mise en place d’une nouvelle déchetterie communale, pourtant promise dans le programme de la Liste du Bourgmestre en 2006 : « déchetterie communale ou en partenariat avec une commune voisine »
  • Adhésion à la charte et au label écodynamique pour WSL
  • Notre amendement de l’an dernier pour une alimentation durable de qualité dans les écoles communales. On nous avait répondu que le cahier des charges était prêt. Où en est-on aujourd’hui ?
  • Suivi et accompagnement qui aiderait les mères qui élèvent seules leurs enfants suite à un divorce (O. Maingain, Vlan 22.06.2011)
  • Etc, etc ...

Comparons WSL avec les autres communes bruxelloises en ce qui concerne les investissements :

  • Moyenne régionale : 317€ par habitant par an (comptes 2010)
  • Budget 2012 WSL des investissements : 225€ par an par habitant, soit 32% en dessous de la moyenne régionale. Et dire qu’il y a dans ce montant nombre de projets qui ne seront pas réalisés, aménagement de la place Saint Lambert en tête

Tout cela nous amène à conclure que dans ces conditions, ECOLO ne peut accorder de triple « A » pour la gestion hasardeuse des finances communales par l’équipe du Bourgmestre Olivier Maingain, ECOLO a donc voté contre le budget qui a été proposé lors de ce conseil communal.

Bernard Ide, chef de groupe des conseillers Ecolo WSL


Amendements proposés par le groupe ECOLO au budget 2012
Bernard Fincoeur, Martine Arnould, Bernard Ide

  1. Suppression de la part communale des frais pour l’obtention d’un passeport (suivant les cas : 12.50, 29, et 30€) pour ceux qui en ont le plus besoin. Budget 2012, détail par articles, p 11, art 04000/361-04 : diminution de 337.000€ à 275.000€ "Nonobstant les exemptions déjà existantes, proposition de supprimer cette redevance pour les personnes qui ont le statut BIM et OMNIO, ainsi que les personnes qui perçoivent une allocation de chômage (à l’exclusion des prépensionnés qui touchent une allocation complémentaire de leur ex employeur) ou qui perçoivent un revenu d’intégration sociale"
  2. Nous proposons de porter le montant de la solidarité internationale (20.000€ en 2010, mais diminué à 17.500 pour 2011) à 20.000€ à nouveau en 2012.
  3. Inscription de 2.500€ pour pouvoir octroyer une prime aux employés communaux pour l’acquisition de vélos électriques s’ils utilisent ce mode de transport pour se rendre au travail.
  4. Budget extraordinaire, proposition d’augmenter le budget proposé de 25.000 euros et de le porter à 165.000 euros pour financer l’aménagement du chemin de Struykbeken en vue de l’équiper d’une bande confort pour cyclistes.
  5. Subside à l’achat de paniers bio auprès de groupements d’achats (exemple : l’asbl « la commune, ferme en ville » à Etterbeek) par les personnes qui ont le statut BIM et OMNIO, ainsi que les personnes qui perçoivent une allocation de chômage - à l’exclusion des prépensionnés qui touchent une allocation complémentaire de leur ex employeur - ou qui perçoivent un revenu d’intégration sociale.
  6. Produits de droits d’entrée : proposition de diminuer le montant et d’inscrire 150.000 au lieu de 215.000 € au budget 2012 pour pouvoir diminuer les tarifs d’occupation des terrains de tennis communaux à due concurrence, suite aux récentes et très substantielles économies d’électricité décidées au cc d’octobre 2011